Согласно ч.1 ст.198 ЖК РФ, сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе ГИС ЖКХ. Среди прочих данных, управляющая организация размещает, в том числе, сведения об энергоэффективности и данные из энергетического паспорта МКД. Но как быть, если энергетический паспорт на МКД никогда не оформлялся и собственники отказываются финансировать его составление из средств, собранных на содержание и ремонт? Попытаемся разобраться в этом вопросе.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон 261-ФЗ), энергетическое обследование может проводиться в отношении зданий, строений, сооружений, энергопотребляющего оборудования , объектов электроэнергетики, источников тепловой энергии, тепловых сетей, систем централизованного теплоснабжения, централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, иных объектов системы коммунальной инфраструктуры, технологических процессов, а также в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей .

Согласно п.18 Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных, Приказом Минстроя России от 06.06.2016 № 399/пр, класс энергетической эффективности многоквартирного дома включается в энергетический паспорт многоквартирного дома.

Как указано в «ГОСТ 31427-2010 Здания жилые и общественные. Состав показателей энергетической эффективности» от 19.04.2011 г., энергетический паспорт - это документ, содержащий геометрические, энергетические и теплотехнические характеристики зданий и проектов зданий, их ограждающих конструкций и устанавливающий соответствие их требованиям нормативных документов.

Следовательно, энергетический паспорт предназначен для подтверждения соответствия теплотехнических показателей и показателей энергетической эффективности здания нормативным требованиям.

Как указано в Письме Минстроя РФ, РФ от 29.11.2016 №40222-АЧ/04: «В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона № 261-ФЗ класс энергетической эффективности многоквартирного дома, построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию, а также подлежащего государственному строительному надзору, определяется органом государственного строительного надзора в соответствии с утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилами определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации. Класс энергетической эффективности вводимого в эксплуатацию многоквартирного дома указывается в заключении органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, прошедшего капитальный ремонт многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности. Аналогичное положение установлено пунктом 3 Требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 г. № 18. Исходя из системного толкования содержания вышеуказанных положений законодательства следует, что обязательность установления класса энергетической эффективности для многоквартирного дома возникает только после вступления в силу Федерального закона № 261-ФЗ и в тех случаях, когда по своему характеру работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении данного дома являются предметом государственного строительного надзора. Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона № 261-ФЗ при осуществлении государственного жилищного надзора за соответствием многоквартирного дома, которому при вводе в эксплуатацию присвоен класс энергетической эффективности, требованиям энергетической эффективности в процессе эксплуатации многоквартирного дома орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление указанного надзора при проведении проверки соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определяет класс энергетической эффективности многоквартирного дома, исходя из текущих значений показателей, используемых для установления соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности, и иной информации о многоквартирном доме. Таким образом, в ситуации, описанной в части 3 статьи 12 Федерального закона № 261-ФЗ, определение класса энергетической эффективности многоквартирного дома также является обязательным. В иных случаях установление класса энергетической эффективности многоквартирного дома осуществляется по решению собственников (собственника) помещений в многоквартирном доме по результатам энергетического обследования, но при этом соблюдение положений Правил в части процедуры присвоения класса является обязательным».

Энергетический паспорт, составленный по результатам энергетического обследования многоквартирного дома, подлежит передаче лицом, его составившим, собственникам помещений в многоквартирном доме или лицу, ответственному за содержание многоквартирного дома (ч.6 ст.15 Закона 261-ФЗ).

В соответствии с ч.4 ст.11 Закона 261-ФЗ, требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений подлежат пересмотру не реже чем один раз в пять лет в целях повышения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.

Следует учитывать что согласно ч.5 ст.11 Закона 26-ФЗ на здания и сооружения не распространяются сведения энергоэффективности (т.е. нет необходимости оформлять энергетический паспорт: если МКД в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесены к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры).

Кроме того, согласно ч.1 ст.48 Закона 26-ФЗ, требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом, не применяются к следующим зданиям, строениям, сооружениям вплоть до осуществления их реконструкции или капитального ремонта:

здания, строения, сооружения, введенные в эксплуатацию до вступления в силу таких требований ;

здания, строения, сооружения, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с проектной документацией , утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу таких требований;

здания, строения, сооружения, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе, и заявление о выдаче разрешения на строительство, которое подано до вступления в силу таких требований.

16 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 19.07.2018 №221-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому отменяется обязательное энергетическое обследование (проведение энергоаудита) и обязательная разработка энергетического паспорта.

С 16 января 2019 года Федеральным законом от 19.07.2018 № 221-ФЗ в часть 5.1 статьи 15 Закона 261-ФЗ, внесены изменения, согласно которым энергетическое обследование проводится в добровольном порядке.

Таким образом, если энергетический паспорт МКД отсутствует, то оформлять его в обязательном порядке необходимо только в случае если на общем собрании собственников помещений принято соответствующее решение. Как правило, добровольное энергетическое обследование дома и оформление энергетического паспорта проводится в рамках проведения мероприятий по повышению энергоэффективности МКД.

Соответственно, если энергопаспорт МКД не получен, то и сведения о нем в ГИС ЖКХ вносить не нужно. Отсутствие такой информации не будет являться нарушением лицензионных требований.

Компания «Бурмистр.ру» разработала уникальную CRM-систему для управляющих организаций и ТСЖ, позволяющая автоматизировать работу аварийно-диспетчерской службы, клиентского отдела, бухгалтерии, а также работу со злостными неплательщиками. Вся необходимая информация по .

Отметим, что в есть возможность создать декларацию энергоэффективности домов. Отметим, что по тем многоквартирным домам, по которым ранее был присвоен класс энергоэффективности, декларацию необходимо обновлять раз в пять лет!

Декларация сделана в полном соответствии с приказом Минстроя от 6 июня 2016 г. №399, так что можете смело пользоваться. Сколько стоит? Все также: до 2 рублей с лицевого счета, то есть в рамках CRM-системы бесплатно!

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем или же воспользуйтесь формой ниже.

Энергетический паспорт жилого дома представляет собой документ, который необходим для проведения реставрационных работ многоэтажного жилого здания, финансируемых Фондом содействия реформированию ЖКХ. Сокращенное наименования Фонда – ФСР ЖКХ. Чтобы заказать документ, следует обратиться в организацию, занимающуюся этими вопросами.

Энергетическое обследование жилых домов

Энергоаудит дома проводится для следующих строений:

• здания, для которых мероприятия по повышению эффективности подачи энергии и ее сбережения выполняются из средств местного бюджета;
• объекты, поглощающие электрическую энергию более чем на 10 000 000 рублей за 12 месяцев;
• многоэтажные здания, входящие в региональную программу капитального ремонта, который проводится за счет средств местного бюджета полностью или частично и здесь энергоаудит жилых зданий включается в смету капитального ремонта;
• новые объекты, которые передаются в пользование жильцов с получением энергетического паспорта МКД.

Энергетическое обследование здания осуществляется за счет владельцев жилых помещений в многоквартирном доме. Сумма будет приплюсована к расходам за ремонт и содержания объекта. Энергоаудит здания проводится раз в пять лет. Цель – оптимизация потребления электроэнергии и тепловой энергии, за счет чего происходит снижение платы за данные виды ресурсов.

Какие мероприятия входят в энергоаудит

Энергоаудитор проводит следующие мероприятия:

• измерение энергопараметров сооружения;
• оценка качества стройматериалов, которые применялись для возведения жилого объекта;
• обработка полученной информации и написание выводов;
• расчет и разработка теплового баланса;
• определение манипуляций, которые помогут повысить энергоэффективность сооружения;
• энергоэффективная профилактика, которая поможет защитить дом от потери тепла;
• отчет о проделанной работе.

Зачем проводится энергоаудит

Энергоаудит позволит установить причины, из-за которых происходит потеря тепла и энергоресурсов в квартирах собственников и в местах общего пользования. Обычно это происходит из-за отсутствия утеплителя, некачественных дверных и оконных проемов, щелей в доме. Устранив эти причины, жители дома получают тепловую энергию в полном объеме, без потерь.

Методы проведения аудита

Чтобы провести корректное обследование объекта, применяют следующие методы:

• сбор информации и ее полный анализ;
• осмотр приборов учета отопления;
• осмотр системы электроснабжения и потребления энергии;
• осмотр котельной, поставляющей теплоноситель – это не обязательное мероприятие и проводится только по желанию аудитора или есть возникает такая необходимость;
• осмотр системы теплоснабжения и теплопотребления;
• телевизионное обследование;
• комплексный осмотр здания;
• написание отчета о проделанной работе.

Аналитический отчет

Аналитический отчет о проделанной работе содержит следующие сведения:

• рассмотрение вопроса о том, как эффективно пользователями расходуется электрическая и тепловая энергия;
• освещение методов сбережения энергетических ресурсов и способы их реализации.

В отчете указывается краткая информация, и даются развернутые пояснения по каждому пункту. Аудитор обязан не просто перечислить сведения о проделанной работе, но и дать рекомендации, как исправить сложившуюся ситуацию. Если в отчете приводятся числа, то они должны быть вписаны в таблицу или представлены в виде диаграмм.

Результаты обследования

Когда проведено энергетическое обследование дома, выдается энергетический паспорт. В нем содержатся все сведения об аудите объекта.

Какие сведения содержит паспорт энергоэффективности

Энергетический паспорт многоквартирного дома содержит следующие сведения:

• общие характеристики строения – его тип, функции, количество этажей и площадь объекта;
• данные о климатических условиях в месте возведения дома;
• информацию о времени отопительного периода;
• площадь обогреваемого пространства и ограждающих конструкций;
• температурный режим воздуха, поддерживаемый внутри здания и способы его регулирования, когда происходит изменение температуры на улице;
• характеристики защиты помещения от теплопотери;
• степень расхода тепловой энергии;
• уровень энергосбережения;
• степень потребления пользователями природного газа;
• информацию о возможной экономии тепловой и электроэнергии;
• степень использования электроэнергии;
• коэффициент энергетической эффективности по различным видам ресурсов на 10 лет;
• коэффициент энергоэффективности по уровням защиты от потери тепла за текущий период и с прогнозом на четыре года;
• степень потери тепла и баланс энергии за десять лет;
• баланс потребления пользователями воды при учете потерь за десять лет;
• степень потери электроэнергии и баланс энергии за десять лет;

Энергопаспорт жилого дома также содержит сведения о счетчиках на отопление и воду и сведения о приборах учета электроэнергии.

Энергоаудитор – это юридическое лицо, обладающее всеми соответствующими допусками и полномочиями. После обследования здания принимаются меры, чтобы в доме стало теплее, а пользователи платили меньше за электроэнергию и отопление.

Энергетический паспорт здания кто должен делать и зачем?
Паспорт энергоэффективности здания является документом, необходимым для получения , как документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. А также энергопаспорт здания может быть использован для получения .

ГУ Государственного Строительного Надзора Московской области выпустило Распоряжение №1 от 24.01.2014, в котором требуется при сдачи в эксплуатацию вновь построенных зданий и сооружений, а также, зданий после капитальной реконструкции, оформлять энергетический паспорт и присваивать зданию класс энергоэффективости . В комплекте с энергетическим паспортом для сдачи в эксплуатацию Стройнадзор просит предоставить отчет о тепловизионном обследовании здания. При подходящих погодных условий наши инженеры проводят объекта с выездом на место и предоставляют технический отчет с выявленными местами излишних теплопотерь и рекомендациями по их устранению.

На базе энергоаудита сооружений формируется правовой документ – паспорт энергоэффективности, где отражаются данные проведенных энергосберегающих обследованиях, мерах реорганизации. В состав энергетического паспорта здания входят сведения о расходах ТЭР в период функционирования объекта исследования.

Паспорт и энергоэффективность

По законам России энергопаспорт относится к обязательным документам для госорганизаций, некоторых частных и тех, что занимаются энергоснабжением. Такой документ нужен админзданиям, промышленным предприятиям. Обязателен паспорт энергоэффективности здания для ввода в эксплуатацию жилых строений.

Обязательно энергоаудит должны проводить:

• детские сады, школы, медицинские учреждения;
• областные, местные и муниципальные органы, являющиеся юрлицами;
• организации, имеющие сособственниками государство;
• предприятия, добывающие и транспортирующие энергоресурсы;
• фирмы, занимающиеся переработкой ТЭР;
• если энергорасходы более десятка млн. руб.
• многоэтажные строения.

Энергетический паспорт общественного здания и многоквартирного строения обязателен, если у них есть своя котельная либо другой вид собственного отопления.

Особенности энергопаспорта

• На промздания и админпостройки распространена упрощенная методика формирования энергопаспорта.


• Паспорт энергоэффективности жилого дома регистрируется по желанию в упрощенной форме.


• Госстрой выдает разрешение эксплуатировать объект строительства, если энергетический паспорт проекта подается с отчетом о тепловизионной диагностике здания и вентиляции.


• Полученный энергетический паспорт проекта здания позволяет оформить некоторые льготы в налоговой для повторно вводимых проектных строений класса В или более.


• Если законодательный раздел про энергоэффективность и энергетический паспорт игнорирует руководство, либо выполняет не в полной мере, то на компанию-нарушителя накладываются штрафные санкции.

Взыскания колеблются в пределах 10-250 тысяч руб. в зависимости от формы собственности объекта и статуса оштрафованного лица. Наказание для юрлиц больше чем для физических.

Паспорт энергоэффективности объекта

• Общие параметры энергоисследования.
• Параметры эффективности в цифровом воплощении.
• Количество ТЭР.
• Сведения об оборудовании, рабочем графике, коэффициенте полезного действия.
• Тепловые и энергоресурсы (объемы).
• Анализ ТЭР, которые были использованы нерационально, предложения по оптимизации их количества.
• Список мер энергоэкономии.

Задачи энергопаспорта

Отлично сделанный спецдокумент дает исчерпывающие по убедительности факты ресурсного расходования в каждом конкретном случае. Паспорт энергоэффективности и энергетический паспорт – официальное подтверждение результатов исследованием и их качества. Оно визируется, контролируется для недопущения осознанных или нечаянных фальсификаций.

Главные задачи энергообследования:

• нахождение способов уменьшения потребления энергоресурсов без падения производительности;
• рост энергоэффективности.

При выполнении энергоаудита вычисляется коэффициент энергоэффективности, чертится схема обязательных официальных мер по улучшению всех показателей энергопотребления. Также рассчитываются финансовые вложения, нужные для обозначенных мер, указываются сроки их выполнения и период, когда они окупятся. Это важная часть работы показывает экономическую эффективность энергоаудита и способствует его популяризации.

Профессионально выполненный паспорт энергоэффективности здания стоимость свою и мер оптимизации обязательно окупит. Документация, зарегистрированная Минэнерго, с комплексной программой по энергетическому сбережению дает отличную возможность – получить кредитование на льготных условиях для скорейшего проведения указанных мероприятий.

Экспертиза энергопаспорта

Документация по энергообследованиям имеет строгий регламент учета с занесением в реестр, с проверкой и контролем. При приеме энергопаспорт с дополнительными объяснительными документами подвергается строжайшей спецэкспертизе. Заданием специалистов, которые занимаются экспертизой, является контролирующая функция с соблюдением законодательства РФ. По окончании на основании итоговых результатов пишутся подробные отчеты.

Эксперт, выполняющий задачу, подписывает обязательства и права с зарегистрированной Экспертной компанией и только после этого приступает к исследованию энергопаспорта и приложенных документов. Экспертиза проводится в течение не более тридцати дней со времени ее подачи на экспертизу.

Задания энергетического исследования

Цель энергоисследования – отыскать эффективные пути для максимально быстрого уменьшения объема ежедневного потребления топлива, энергии.

Энергоаудит полностью разрешает такие задачи:

• фиксация информации о тепло-, электро-, водных ресурсах и финансовых тратах на них в течение последних двух-трех лет;
• определение класса энергоэффективности;
• определение возможностей сбережения энергии;
• письменный доклад об итогах энергоаудита;
• схема энергосбережения с оцениванием трат, расчетом ориентировочного периода, когда финансовые вливания окупятся.

Производство энергопаспорта и завязанные на этом исследовательские работы проводятся исключительно специальными учреждениями-членами СРО. В течение определенного времени будет проводиться контроль выполнения требований и предложений энергоаудита. Важно, чтобы предложения энергоаудиторов были научно обоснованы и реалистичны, то есть проводились профессионалами. В Москве такие услуги может оказывать наша компания – у нас работают сотрудники высшей квалификации, имеется все необходимое исследовательское оборудование. Материально-техническая база компании позволяет выполнить работы в сжатые сроки и по умеренной цене.